
— Решение для любых потребностей
НА ЗАЩИТЕ ВАШИХ ИНТЕРЕСОВ
Наша компания предлагает широкий спектр услуг, включая регистрацию бизнеса, бухгалтерское сопровождение, продажу готовых компаний, а также помощь в получении лицензий, разрешений на выполнение опасных работ и подготовку тендерной документации.
Списание основных средств 2025 года: учет, ликвидация и проводки
Учет и списание основных средств в учреждениях
В органах государственной власти , местного самоуправления и созданных ими учреждениях применяют и учитывают основные средства. Для их учета используют НП(с)БОДС 121 «Основные средства», методические рекомендации по применению этого стандарта и другие нормативные акты в сфере бухгалтерского учета.
Если основные средства бюджетных учреждений становятся непригодными к использованию, их необходимо списать. Для этого, кроме указанных актов, следует руководствоваться порядком списания объектов:
государственной собственности – утвержденным постановлением КМУ от 08.11.2007 № 1314 (далее – Порядок № 1314);
коммунальной собственности — утвержденным решением соответствующего местного совета.
Прежде чем списывать основные средства, определим, когда это действительно нужно.
Какие причины списания основных средств
Важность определения непригодности: Прежде чем рассматривать списание основных средств, нужно четко уяснить, что означает термин «непригодный для дальнейшего использования». Это касается случаев, когда характеристики основного средства не могут быть восстановлены из-за ремонта, переоснащения или реконструкции, или же такое восстановление экономически неоправданно.
Основные категории: Обычно к списанию подлежат:
Нравственно или физически изношены основные средства.
Разрушены или повреждены средства, восстановление которых экономически нецелесообразно или невозможно.
Уничтожены в результате аварий, стихийных бедствий, пожаров, военных действий или террористических актов.
Условия списания: Перед списанием основных средств бюджетных учреждений необходимо убедиться, что их нельзя продать или передать другим. Если основное средство морально или физически изношено, но еще пригодно для использования, это не является основанием для списания. Его можно переоценить, продать или передать другим учреждениям, если это соответствует законодательству, или провести реконструкцию или техническое перевооружение.
Изменения в военное время: В условиях военного положения пункты 6–8 абзаца 4 Порядка № 1314 были приостановлены. Они касались неиспользуемого имущества стоимостью более 50 000 грн, включая морально устаревшие и физически изношенные активы. Процедура была упрощена для:
Списание морально устаревшего и физически изношенного имущества.
Передачи имущества, не используемого учреждением.
Эти изменения вступили в силу с 16.04.2024 в соответствии с постановлением КМУ № 427 от 12.04.2024.
Важность причин: Причины для списания основных средств должны быть обоснованными. Самое главное из них состоит в том, что основное средство не отвечает критериям признания активом. Это означает, что от его использования в будущем не ожидается никаких экономических выгод, или он потерял свою полезность для общества. Стоимость его восстановления может быть равна или превышать стоимость нового актива.
Списание в случае недостатка: Списание основных средств также целесообразно, если при инвентаризации обнаружен их недостаток. В таком случае бухгалтер должен оценить размер ущерба для учреждения и бюджета:
Отнести его на счет виновного лица для последующего возмещения.
Зачислить на внебалансовый счет 073 «Невозмещенные недостачи и потери от порчи ценностей распорядителей бюджетных средств», если виновное установить не удалось.
В этом случае списание основных средств произойдет, а размер ущерба либо будет возмещен, либо будут учитываться на забалансе до момента:
Установление виновного и последующего возмещения.
Закрытие производства по делу.
Вред от войны: Относительно основных средств, поврежденных или уничтоженных в результате войны, учреждение оценивает ущерб и объем ущерба в соответствии с:
Порядка определения вреда и ущерба, утвержденного постановлением КМУ от 20.03.2022 № 326.
Методики определения вреда, утвержденного приказом Минэкономики и Фонда государственного имущества от 18.10.2022 № 3904/1223, охватывающей ущерб, причиненный предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности вследствие уничтожения и повреждения их имущества из-за вооруженной агрессии.
Какая комиссия по списанию основных средств
Обнаружение непригодного имущества Обычно непригодное имущество или его нехватка выявляются при инвентаризации. Если факт исчезновения имущества обнаружен другим образом, все равно необходимо провести инвентаризацию в срочном порядке – на день выявления такого факта. Это требование закреплено в пункте 7 Положения об инвентаризации активов и обязательств, утвержденном приказом Минфина от 02.09.2014 № 879. После документирования нехватки материалы передаются в комиссию по списанию имущества.
Создание комиссии: Комиссию формирует руководитель учреждения для определения факта непригодности материальных ценностей, а также невозможности или неэффективности их восстановления, или же для оформления документов на списание основных средств и других материальных активов.
Передача полномочий: Обратите внимание: руководитель имеет право передать полномочия по списанию имущества инвентаризационной комиссии. В распорядительном документе руководитель определяет состав комиссии и сроки:
Проведение инвентаризации.
Обзор основных средств, а в случае недостатка — подготовки материалов для правоохранительных органов и гражданского иска на сумму недостатка и потерь.
Предоставление согласования пакета документов.
Утверждение акта списания.
Подготовка и отправка отчета о списании в орган управления.
Формирование комиссии по списанию основных средств
Состав комиссии: Обычно главой комиссии для списания основных средств назначается заместитель руководителя учреждения. Членами комиссии становятся главный бухгалтер или его заместитель, а также работники инженерных, технических, технологических, строительных, учетно-экономических и других служб учреждения. В состав комиссии могут быть привлечены представители субъекта управления и другие специалисты по необходимости. Это указано в пункте 9 Порядка №1314, регулирующего списание основных средств государственной собственности.
Привлечение представителей инспекций: Обратите внимание: если основное средство, подлежащее списанию, находится под надзором государственных инспекций (например, автомобили, включая шины, нагревательные котлы), в состав комиссии следует привлечь представителя соответствующей инспекции с его согласия (согласно пункту 10 Порядка № 1314).
Оформление акта списания Для списания основных средств в бюджетных учреждениях комиссия составляет соответствующий акт. Представитель государственной инспекции подписывает его или дает письменный вывод о непригодности использования средства, которое становится неотъемлемой частью акта, утвержденного членами комиссии.
Процесс определения непригодности имущества комиссией
Шаги комиссии Чтобы установить негодность имущества, комиссия выполняет следующие этапы:
Инвентаризация основных средств: Проводится инвентаризация активов, которые планируется списать, после чего составляется соответствующий акт.
Обзор основных средств: Осуществляется досмотр имущества с использованием необходимой технической документации (технические паспорта, поэтажные планы, сведения о дефектах и т.п.) и данных бухгалтерского учета.
Оценка экономической целесообразности: Определяется экономическая (техническая) целесообразность или нецелесообразность возобновления и/или последующего использования активов, после чего вносятся предложения.
Причины списания: Устанавливаются конкретные причины списания основных средств.
Определение ответственных лиц: Комиссия определяет лиц, ответственных за преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, и вносит предложения по их ответственности.
Возможность передачи или продажи: Оценивается возможность продажи или передачи этих средств другим учреждениям или использование отдельных узлов, деталей, материалов, которые могут быть получены в результате демонтажа, разборки или ликвидации основных средств, а также устанавливается их количество и стоимость (согласно абзацу 5 пункта 4 раздела VIII Методических рекомендаций по НП(с)БОДС 121).
Протокол заседания комиссии: По результатам проведенных мероприятий составляется протокол заседания комиссии, где указываются предложения по использованию имущества, списание которого признано нецелесообразным, а также меры по возмещению стоимости имущества, выявленной недостачи или разукомплектованного. К протоколу прилагаются:
акты списания основных средств;
акт инвентаризации основных средств, предлагаемых к списанию;
акты технического состояния основных средств;
другие документы (например, копия акта об аварии, заключения соответствующих инспекций и государственных органов).
Обзор поврежденных объектов: Обзор основных средств, являющихся зданиями и сооружениями, поврежденными или уничтоженными в результате войны, должен проводиться в соответствии с Порядком проведения обследования объектов строительства, утвержденным постановлением КМУ № 257 от 12.04.2017.
Документы для списания основных средств в бюджетных учреждениях
1. Акт списания основных средств
Составляется комиссией, когда признано целесообразным списание непригодного имущества.
Форма акта (для частичной ликвидации) утверждена приказом Минфина от 13.09.2016 №818.
В акте указываются:
Сведения об объекте главных средств.
Техническое состояние и подробные причины списания.
Заключение комиссии по экономической/технической нецелесообразности обновления.
Сумма расходов на списание и подтверждающие документы.
Количество, вид и стоимость ценностей с документами об оприходовании.
Результаты списания.
Номер мемориального ордера и корреспонденция субсчета бухгалтерского учета.
2. Приложения к акту:
Акт об аварии (если причина – авария).
Сведения о стихийном бедствии (если причина – стихийное бедствие).
3. Решение о списании:
Окончательное решение принимается руководителем учреждения.
Руководитель утверждает или отклоняет акт, подписанный главой и членами комиссии.
4. Условия утверждения акта:
Если основное средство государственной собственности полностью амортизировано, а его первоначальная или переоцененная стоимость ≤ 50 000 грн.
Актив не является недвижимым имуществом.
Если стоимость больше или имущество недвижимое – требуется согласование органа управления.
5. Списание коммунального имущества:
Стоимость предела согласования может быть другой или отсутствовать.
Необходимо проверить местные нормативы и решения местного совета о полномочиях по управлению имуществом.
Если полномочия не переданы, списание происходит на пленарном заседании местного совета.
Документы для списания основных средств, уничтоженных в результате вооруженной агрессии
Если основное средство уничтожено, повреждено или разрушено в результате военных действий РФ, и восстановление нецелесообразно или невозможно, к акту списания прилагаются:
Акт обследования объекта подтверждает повреждение от военных действий.
Отчет об оценке ущерба — отражает нанесенный ущерб из-за вооруженной агрессии.
Рецензия на отчет – подтверждает классификацию отчета по стандарту № 1 «Общие положения оценки имущества и имущественных прав» (постановление КМУ от 10.09.2003 № 1440).
Эти требования закреплены в абзаце 11 пункта 14 Порядка №1314 .
Процедура согласования списания основных средств
1. Представление обращения в орган управления имуществом
Учреждение посылает письмо-обращение с просьбой о согласии на списание ОС.
2. Обязательные приложения к обращению
Технико-экономическое обоснование :
Экономические/технические расчеты, финансовый результат списания, направления использования средств от списания.Информация об имуществе :
Данные об основных средствах, которые предлагается списать.Акт инвентаризации :
Подтверждает инвентаризацию имущества.Акт технического состояния :
Утвержден руководителем.Информация об обременении :
Информация о наличии обременений или ограничений на имущество.Сведения о земельном участке (для недвижимого имущества):
Данные о земельном участке, направлениях дальнейшего использования, копии подтверждающих документов (государственный акт, кадастровый план, договор аренды и т.п.).Информация об управлении недвижимым имуществом :
Мероприятия по продаже, аренде или передаче имущества другим субъектам.Документы на строительство или реконструкцию :
Если списание связано с этими причинами — соответствующие документы прилагаются.Заключение специализированной организации :
По требованию субъекта управления — заключение о техническом состоянии и расходах по восстановлению.
3. Рассмотрение обращения
Орган управления должен дать согласие (приказ) или отказ в течение 30 рабочих дней с даты получения документов.
В случае отказа учреждение получает письмо с основаниями отказа.
Если согласие не получено, ликвидация и списание ОС запрещены .
Это требования и порядок, определенные Порядком № 1314 , в частности, абзац 2 пункта 7.
Демонтаж основных средств: основные этапы и требования
1. Начало демонтажа
После утверждения акта списания руководителем имущество подлежит демонтажу и разборке.
Демонтаж осуществляет комиссия, контролирующая процесс.
2. Удаление подходящих компонентов
Удаляются узлы, детали, материалы, агрегаты, а также части с драгоценными металлами и камнями.
Определяется количество и вес драгоценных металлов.
3. Учет изъятых материалов
Подходящие компоненты сдают на склад.
В бухгалтерии оприходуют изъятые запасы, узлы, лом.
4. Частичное списание
Определяют стоимость и износ списываемой части ОС.
Если стоимость части неизвестна – расчет пропорционален (площадь, длина, объем и т.п.).
Этот порядок введен постановлением КМУ от 07.02.2025 № 175 (действующее с 22.02.2025).
5. Управление непригодными материалами
Детали с драгоценными металлами сдают специализированным предприятиям, занимающимся сбором и обработкой лома и отходов.
6. Финансовые последствия
Расходы на извлечение драгоценных металлов покрываются учреждением.
Доходы от продажи металлолома частично зачисляются в бюджет.
7. Демонтаж зданий и сооружений, поврежденных во время войны
Соблюдаются порядок демонтажа объектов, поврежденных чрезвычайными ситуациями (постановление КМУ от 19.04.2022 № 474).
Перед демонтажем следует зафиксировать повреждения в соответствии с Порядком неотложных работ по ликвидации последствий войны (постановление КМУ от 19.04.2022 № 473).
Списание основных средств: бухгалтерские проводки
1. Учет изъятых запасов
Подходящие для ремонта материалы, узлы, детали, агрегаты учитываются как запасы на субсчетах:
1513 – Строительные материалы
1515 – Запасные части
1517 – Сырье и материалы
1518 – Другие производственные запасы
Непригодные детали и материалы, которые не могут быть использованы, учитываются как вторичное сырье (лом) на субсчете:
1815 – Активы для распределения, передачи, продажи
2. Оценка полученных запасов
Запасы оцениваются по:
Чистой стоимостью реализации, или
Стоимость их возможного использования.
Стоимость оценки основывается на стоимости подобных запасов в учреждении с учетом их пригодности к эксплуатации.
Расходы на ремонт материалов, которые будут использоваться в качестве запасных частей, включаются в их первоначальную стоимость (пункт 15 разд. II Методрекомендаций к НП(с)БОДС «Запасы»).
3. Признание доходов в бюджете
Материальные ценности, оприходованные на субсчетах 1513, 1515, 1517, 1518, признаются доходом специального фонда :
Кредит субсчета 7112 «Доход от оприходования активов, ранее не учтенных в балансе».
Оприходованный лом (субсчет 1815) признается доходом специального фонда:
Кредит субсчета 7211 «Доход от реализации активов».
4. Учет поступлений в натуральной форме
Поступления материальных ценностей, полученных от списания ОС, рассматриваются как поступления в натуральной форме .
Они производятся в рамках плановых показателей текущих расходов на приобретение запасов.
Отражаются в бухгалтерском учете как исполнение бюджета.
Для этого составляется и представляется в местный орган Казначейства справку о поступлении в натуральной форме , в которой указывается стоимость полученных ценностей.
Форматы справок могут отличаться в зависимости от источников финансирования (государственный или местный бюджет).
| Бюджет, из которого содержится учреждение | Форма справки | Основание |
|---|---|---|
| Государственный | Приложение 38 к Порядку №1407 | П. 11.17 Порядка №1407 |
| Местный | Приложение 32 к Порядку №938 | П. 12.7 Порядка №938 |
Сокращения:
- Порядок №1407 – Порядок казначейского обслуживания государственного бюджета, утвержденный приказом Минфина от 24.12.2012 №1407;
- Порядок №938 – Порядок казначейского обслуживания местных бюджетов, утвержденный приказом Минфина от 23.08.2012 №938.
Представление справки о списании основных средств
Сроки представления: Не позднее последнего рабочего дня месяца, в котором получены ценности от списания основных средств, необходимо подать соответствующую справку в местный орган Казначейства (согласно пункту 11.17 Порядка № 1407 и пункту 12.7 Порядка № 938 ).
Финансовый результат списания: Финансовый результат списания основных средств рассчитывается как разница между полученным доходом и остаточной стоимостью основных средств, как и косвенными налогами и расходами, связанными со списанием. Важно отметить, что после утверждения акта списания руководителем учреждения бухгалтер на основе этого акта списывает с баланса:
- первоначальную (переоцененную) и балансовую стоимость;
- сумму накопленного износа.


















