
— Решение для любых потребностей
НА ЗАЩИТЕ ВАШИХ ИНТЕРЕСОВ
Наша компания предлагает широкий спектр услуг, включая регистрацию бизнеса, бухгалтерское сопровождение, продажу готовых компаний, а также помощь в получении лицензий, разрешений на выполнение опасных работ и подготовку тендерной документации.
Внебалансовый учет в бюджетных учреждениях в 2025 году
В бюджетных учреждениях существуют активы, которые не могут быть отражены на балансе, поэтому они учитываются на внебалансовых счетах. Рассмотрим, как осуществляется забалансовый учет для разных типов активов.
Внебалансовый учет используется для материальных ценностей или средств в расчетах, имеющихся в учреждении, но не может считаться активами по определенным критериям.
Согласно Порядку применения Плана счетов бухгалтерского учета в государственном секторе (приказ Минфина от 29.12.2015 № 1219) в классе 0 «Внебалансовые счета распорядителей бюджетных средств и государственных целевых фондов» предусмотрены следующие счета:
01 «Арендованные основные средства и нематериальные активы»
02 «Активы на ответственном хранении»
03 «Бюджетные обязательства»
04 «Условные активы»
05 «Условные обязательства, гарантии и обеспечение предоставлены»
06 «Гарантии и обеспечение получены»
07 «Списанные активы»
08 «Бланки документов строгой отчетности»
09 «Переданные (выданные) активы в соответствии с законодательством»
Учет на забалансовых счетах ведется по простой системе: записи фиксируются только на соответствующем субсчете одного счета без двойной записи.
Необходимо фиксировать содержание, количественно-стоимостные показатели операций поступления, выбытия, использования, продажи материальных ценностей, бланков документов строгой отчетности, образования условных активов, списание имущества с баланса из-за недостатка или порчи, а также дебиторской задолженности.
Далее рассмотрим предмет учета на забалансовых счетах 01, 02, 04, 07 и соответствующие нормативные акты.
Активы на ответственном хранении
Некоторые запасы, основные средства или биологические активы, используемые или хранимые учреждением, но не являющиеся его собственностью, подлежат учету на субсчете 021 «Активы на ответственном хранении распорядителей бюджетных средств» счета 02.
Здесь фиксируются, в частности:
Товарно-материальные ценности, приобретенные органом более высокого уровня за государственные или местные бюджеты, если учреждение получатель относится к сфере управления этого органа, но финансируется из других бюджетов.
Специализированное оборудование научных учреждений для ГДР.
Товарно-материальные ценности, хранящиеся на ответственном хранении по другим основаниям.
Оборудование и предметы в спортивных стрельбищах, тирах, кабинетах военной дисциплины в учебных заведениях.
Запасы, отвечающие критериям активов, учитываются на балансовых субсчетах. Запасы, не отвечающие этим критериям и не принадлежащие учреждению, регистрируют на внебалансовом субсчете 021 (п. 11 разд. ІІ Методрекомендаций № 11 от 23.01.2015).
Хозяйственные операции с такими запасами, которыми учреждение не владеет и не может распоряжаться, следует вести на субсчете 021.
Внебалансовый учет внеоборотных активов
На субсчете 021 также учитываются внеоборотные активы, не являющиеся собственностью учреждения (например, личные вещи работников, которые используются с разрешения руководства).
Если учреждение арендует внеоборотные активы у юрлица, ФЛП или работника по договору, то:
Основные средства отражаются на забалансовом субсчете 011 «Арендированные основные средства распорядителей бюджетных средств».
Нематериальные активы – на субсчете 013 «Арендированные нематериальные активы распорядителей бюджетных средств».
Внебалансовый учет условных активов
Условные активы – это потенциальные активы, которые могут стать активами учреждения в зависимости от будущих обстоятельств.
Учитываются на забалансовых счетах.
Если обстоятельства изменятся, условный актив переводят на баланс и признают доход в сумме его стоимости (п. 7 разд. II стандарта 128, приказ Минфина №1629 от 24.12.2010).
Основные субсчета:
041 «Условные активы распорядителей бюджетных средств» – например призы, флаги, кубки для награждения.
043 «Временно передаваемые активы» — имущество, переданное органами, находящимися в реорганизации/ликвидации, или расположенное на временно оккупированных территориях или в зоне АТО.
Внебалансовый учет списанных активов
Списанные активы включают:
списанную дебиторскую задолженность;
невозмещенные недостачи и утраты от порчи материальных ценностей.
Внебалансовый учет дебиторской задолженности
Списанную с баланса задолженность по неплатежеспособности должников учитывают на субсчете 071 «Списана дебиторская задолженность распорядителей бюджетных средств» счета 07.
Срок контроля – 3 года с момента списания.
Важно мониторить возможность взыскания задолженности в случае изменения финансового положения должника (п. 3.5 разд. ІІІ Порядка №372 от 02.04.2014).
Аналитический учет ведется по субсчету 071 с разбивкой по должникам.
Окончательно списывать сумму с субсчета 071 следует после:
поступление задолженности или
истечение срока учета.
Внебалансовый учет невозмещенных недостач и потерь
К невозмещенным недостаткам и потерям относятся:
Суммы недостач и потерь от порчи запасов, превышающих нормы естественной убыли, к моменту установления виновников. Эти суммы признаются расходами отчетного периода.
Запасы, испорченные или отсутствующие по результатам инвентаризации, если их недостаток не соответствует нормам естественной убыли и руководитель еще не определил, будут ли расходы возмещены виновными лицами (п. 13 разд. II Методрекомендаций).
Определение суммы для возмещения виновным лицом:
Закон Украины № 2658-III «Об оценке имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности в Украине» (статьи 3, 7).
Постановление КМУ № 116 от 22.01.1996 «Порядок определения размера ущерба от хищения, нехватки и порчи материальных ценностей».
Постановление КМУ №1891 от 10.12.2003 «Методика оценки имущества».
Учет на субсчете 073 счета 07:
Суммы невозмещенных недостач и потерь от порчи ценностей.
Ценности, не возвращенные отчисленным учащимся и студентам.
После установления виновных:
Подлежащую возмещению сумму относят к дебиторской задолженности.
Возмещение учитывается:
К доходам – фактические расходы на восстановление или приобретение запасов.
К расчетам с бюджетом разница между суммой возмещения виновного лица и фактическими расходами.
Внебалансовый субсчет 073 уменьшается на эту сумму.
Аналитический учет:
Вести по субсчету 073 с детализацией по должникам и случаям выявления недостач и потерь.
Внебалансовый учет бланков документов строгой отчетности
Учет ведется на субсчете 081 «Бланки документов строгой отчетности распорядителей бюджетных средств» счета 08.
На этом субсчете также учитываются бесплатно полученные путевки от общественных, профсоюзных и других организаций.
Список документов, которые считаются бланками строгой отчетности, а также правила их хранения и использования, определяются соответствующими нормативно-правовыми актами.
Ведение учета
Аналитический учет ведется по каждому виду бланков и местам их хранения.
Остаток субсчета 081 увеличивается при поступлении бланков в учреждение (установление их учета).
Остаток уменьшается после использования бланков или их списания (при негодности или потере).
Отчетность
Информацию о движении и остатках активов на внебалансовых субсчетах 01, 02, 04, 07 следует отображать в строках раздела XIII «Расшифрование внебалансовых счетов» формы 5-дс , а именно:
1310 (1311, 1313)
1320 (1321)
1340 (1341, 1343)
1370 (1371, 1373)
Форма 5-дс является приложением к годовой финансовой отчетности, утвержденной приказом Минфина от 29.11.2017 №977 и обновленной приказом от 09.12.2021 №654.


















