— Рішення для будь-яких потреб
НА ЗАХИСТІ ВАШИХ ІНТЕРЕСІВ
Наша компанія пропонує широкий спектр послуг, включаючи реєстрацію бізнесу, бухгалтерський супровід, продаж готових компаній, а також допомогу в отриманні ліцензій, дозволів на виконання небезпечних робіт та підготовку тендерної документації.
Списання основних засобів 2025: облік, ліквідація та проводки
Облік та списання основних засобів у державних установах
В органах державної влади, місцевого самоврядування та створених ними установах застосовують і обліковують основні засоби. Для їх обліку використовують НП(с)БОДС 121 «Основні засоби», методичні рекомендації щодо застосування цього стандарту та інші нормативні акти у сфері бухгалтерського обліку.
Якщо основні засоби бюджетних установ стають непридатними для використання, їх необхідно списати. Для цього, крім зазначених актів, слід керуватися порядком списання об’єктів:
державної власності — затвердженим постановою КМУ від 08.11.2007 № 1314 (далі — Порядок № 1314);
комунальної власності — затвердженим рішенням відповідної місцевої ради.
Перш ніж списувати основні засоби, визначимо, коли це дійсно необхідно.
Які причини списання основних засобів
Важливість визначення непридатності: Перш ніж розглядати списання основних засобів, потрібно чітко усвідомити, що означає термін “непридатний для подальшого використання”. Це стосується випадків, коли характеристики основного засобу не можуть бути відновлені через ремонт, переоснащення чи реконструкцію, або ж таке відновлення є економічно невиправданим.
Основні категорії: Зазвичай, до списання підлягають:
Морально чи фізично зношені основні засоби.
Зруйновані або пошкоджені засоби, відновлення яких є економічно недоцільним або неможливим.
Знищені внаслідок аварій, стихійних лих, пожеж, військових дій чи терористичних актів.
Умови для списання: Перед списанням основних засобів бюджетних установ необхідно впевнитись, що їх не можна продати або безкоштовно передати іншим. Якщо основний засіб є морально чи фізично зношеним, але ще придатний для використання, це не є підставою для списання. Його можна переоцінити, продати або передати іншим установам, якщо це відповідає законодавству, або провести реконструкцію чи технічне переоснащення.
Зміни у воєнний час: В умовах воєнного стану пункти 6–8 абзацу 4 Порядку № 1314 були призупинені. Вони стосувалися майна вартістю понад 50 000 грн, яке не використовується, включаючи морально застарілі та фізично зношені активи. Наразі процедура була спрощена для:
Списання морально застарілого та фізично зношеного майна.
Передачі майна, яке не використовується установою.
Ці зміни набули чинності з 16.04.2024 відповідно до постанови КМУ від 12.04.2024 № 427.
Важливість вагомих причин: Причини для списання основних засобів повинні бути обґрунтованими. Найголовніша з них полягає в тому, що основний засіб не відповідає критеріям визнання активом. Це означає, що від його використання в майбутньому не очікується жодних економічних вигід, або ж він втратив свою корисність для суспільства. Вартість його відновлення може дорівнювати або перевищувати вартість нового активу.
Списання у разі нестачі: Списання основних засобів також є доцільним, якщо під час інвентаризації виявлено їх нестачу. У такому випадку бухгалтер має оцінити розмір шкоди для установи та бюджету і:
Віднести її на рахунок винної особи для подальшого відшкодування.
Зарахувати на позабалансовий рахунок 073 «Невідшкодовані нестачі і втрати від псування цінностей розпорядників бюджетних коштів», якщо винну особу встановити не вдалося.
У цьому випадку списання основних засобів відбудеться, а розмір шкоди або буде відшкодовано, або обліковуватимуть на позабалансі до моменту:
Встановлення винної особи та подальшого відшкодування.
Закриття провадження у справі.
Шкода від війни: Щодо основних засобів, які були пошкоджені або знищені внаслідок війни, установа оцінює шкоду та обсяг збитків відповідно до:
Порядку визначення шкоди та збитків, затвердженого постановою КМУ від 20.03.2022 № 326.
Методики визначення шкоди, затвердженої наказом Мінекономіки та Фонду державного майна від 18.10.2022 № 3904/1223, яка охоплює збитки, завдані підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності внаслідок знищення та пошкодження їх майна через збройну агресію.
Яка комісія зі списання основних засобів
Виявлення непридатного майна: Зазвичай, непридатне майно або його нестача виявляються під час інвентаризації. Якщо ж факт зникнення майна виявлено іншим чином, все одно необхідно провести інвентаризацію в терміновому порядку – на день виявлення такого факту. Цю вимогу закріплено в пункті 7 Положення про інвентаризацію активів та зобов’язань, затвердженому наказом Мінфіну від 02.09.2014 № 879. Після документування нестачі, матеріали передаються до комісії зі списання майна.
Утворення комісії: Комісію формує керівник установи для визначення факту непридатності матеріальних цінностей, а також неможливості або неефективності їх відновлення, або ж для оформлення документів на списання основних засобів та інших матеріальних активів. Склад комісії може бути затверджений керівником на постійній основі або для конкретного випадку списання.
Передача повноважень: Зверніть увагу: керівник має право передати повноваження зі списання майна інвентаризаційній комісії установи. У розпорядчому документі керівник визначає склад комісії та строки для:
Проведення інвентаризації.
Огляду основних засобів, а в разі нестачі – підготовки матеріалів для правоохоронних органів та цивільного позову на суму нестачі та втрат.
Надання на погодження пакету документів.
Затвердження акта списання.
Підготовки та надсилання звіту про списання до органу управління.
Формування комісії зі списання основних засобів
Склад комісії: Зазвичай головою комісії для списання основних засобів призначається заступник керівника установи. Членами комісії стають головний бухгалтер або його заступник, а також працівники з інженерних, технічних, технологічних, будівельних, обліково-економічних та інших служб установи. До складу комісії можуть бути залучені представники суб’єкта управління та інші фахівці за необхідності. Це зазначено в пункті 9 Порядку № 1314, що регулює списання основних засобів державної власності.
Залучення представників інспекцій: Зверніть увагу: якщо основний засіб, що підлягає списанню, знаходиться під наглядом державних інспекцій (наприклад, автомобілі, включаючи шини, нагрівальні котли), до складу комісії потрібно залучити представника відповідної інспекції за його згодою (згідно з пунктом 10 Порядку № 1314).
Оформлення акта списання: Для списання основних засобів у бюджетних установах комісія складає відповідний акт. Представник державної інспекції підписує його або надає письмовий висновок про непридатність використання засобу, який стає невід’ємною частиною акта, затвердженого членами комісії.
Процес визначення непридатності майна комісією
Кроки комісії: Щоб встановити непридатність майна, комісія виконує наступні етапи:
Інвентаризація основних засобів: Проводиться інвентаризація активів, які планується списати, після чого складається відповідний акт.
Огляд основних засобів: Здійснюється огляд майна з використанням необхідної технічної документації (технічні паспорти, поетажні плани, відомості про дефекти тощо) та даних бухгалтерського обліку.
Оцінка економічної доцільності: Визначається економічна (технічна) доцільність або недоцільність відновлення та/або подальшого використання активів, після чого вносяться відповідні пропозиції.
Причини списання: Встановлюються конкретні причини для списання основних засобів.
Визначення відповідальних осіб: Комісія визначає осіб, відповідальних за передчасне вибуття основних засобів з експлуатації, та вносить пропозиції щодо їхньої відповідальності.
Можливість передачі або продажу: Оцінюється можливість продажу чи передачі цих засобів іншим установам або використання окремих вузлів, деталей, матеріалів, які можуть бути отримані внаслідок демонтажу, розбирання або ліквідації основних засобів, а також встановлюється їх кількість і вартість (згідно з абзацом 5 пункту 4 розділу VIII Методичних рекомендацій з НП(с)БОДС 121).
Протокол засідання комісії: За результатами проведених заходів складається протокол засідання комісії, в якому зазначаються пропозиції щодо використання майна, списання якого визнано недоцільним, а також заходи щодо відшкодування вартості майна, виявленої нестачі або розукомплектованого. До протоколу додаються:
акти списання основних засобів;
акт інвентаризації основних засобів, які пропонуються до списання;
акти технічного стану основних засобів;
інші документи (наприклад, копія акта про аварію, висновки відповідних інспекцій та державних органів).
Огляд пошкоджених об’єктів: Огляд основних засобів, які є будівлями та спорудами, пошкодженими або знищеними внаслідок війни, має проводитися відповідно до Порядку проведення обстеження об’єктів будівництва, затвердженого постановою КМУ від 12.04.2017 № 257.
Документи для списання основних засобів у бюджетних установах
1. Акт списання основних засобів
Складається комісією, коли визнано доцільним списання непридатного майна.
Форма акту (для часткової ліквідації) затверджена наказом Мінфіну від 13.09.2016 № 818.
У акті зазначаються:
Відомості про об’єкт основних засобів.
Технічний стан і детальні причини списання.
Висновок комісії щодо економічної/технічної недоцільності відновлення.
Сума витрат на списання та підтверджуючі документи.
Кількість, вид і вартість цінностей з документами про оприбуткування.
Результати списання.
Номер меморіального ордера і кореспонденція субрахунків бухгалтерського обліку.
2. Додатки до акту:
Акт про аварію (якщо причина — аварія).
Відомості про стихійне лихо (якщо причина — стихійне лихо).
3. Рішення про списання:
Остаточне рішення ухвалює керівник установи.
Керівник затверджує або відхиляє акт, підписаний головою і членами комісії.
4. Умови затвердження акту:
Якщо основний засіб державної власності повністю амортизований, а його первісна або переоцінена вартість ≤ 50 000 грн.
Актив не є нерухомим майном.
Якщо вартість більша або майно нерухоме — потрібно погодження органу управління.
5. Списання комунального майна:
Вартісна межа погодження може бути іншою або відсутньою.
Необхідно перевірити місцеві нормативи та рішення місцевої ради про повноваження з управління майном.
Якщо повноваження не передані — списання відбувається на пленарному засіданні місцевої ради.
Документи для списання основних засобів, знищених внаслідок збройної агресії
Якщо основний засіб знищений, пошкоджений або зруйнований внаслідок військових дій РФ, і відновлення є недоцільним чи неможливим, до акта списання додаються:
Акт обстеження об’єкта — підтверджує пошкодження від військових дій.
Звіт про оцінку збитків — відображає завдані збитки через збройну агресію.
Рецензія на звіт — підтверджує класифікацію звіту за стандартом № 1 «Загальні засади оцінки майна і майнових прав» (постанова КМУ від 10.09.2003 № 1440).
Ці вимоги закріплені в абзаці 11 пункту 14 Порядку № 1314.
Процедура погодження списання основних засобів
1. Подання звернення до органу управління майном
Установа надсилає лист-звернення із проханням про згоду на списання ОЗ.
2. Обов’язкові додатки до звернення
Техніко-економічне обґрунтування:
Економічні/технічні розрахунки, фінансовий результат списання, напрямки використання коштів від списання.Відомості про майно:
Дані про основні засоби, які пропонується списати.Акт інвентаризації:
Підтверджує інвентаризацію майна.Акт технічного стану:
Затверджений керівником. Не подається, якщо списання через нестачу.Відомості про обтяження:
Інформація про наявність обтяжень або обмежень на майно.Відомості про земельну ділянку (для нерухомого майна):
Дані про земельну ділянку, напрями подальшого використання, копії підтверджуючих документів (державний акт, кадастровий план, договір оренди тощо).Інформація про управління нерухомим майном:
Заходи щодо продажу, оренди або передачі майна іншим суб’єктам.Документи на будівництво чи реконструкцію:
Якщо списання пов’язане з цими причинами — відповідні документи додаються.Висновок спеціалізованої організації:
За вимогою суб’єкта управління — висновок про технічний стан та витрати на відновлення.
3. Розгляд звернення
Орган управління має надати згоду (наказ) або відмову протягом 30 робочих днів з дати отримання документів.
У разі відмови установа отримує лист з підставами відмови.
Якщо згода не отримана, ліквідація і списання ОЗ заборонені.
Це вимоги та порядок, визначені Порядком № 1314, зокрема абзац 2 пункту 7.
Демонтаж основних засобів: основні етапи та вимоги
1. Початок демонтажу
Після затвердження акту списання керівником майно підлягає демонтажу та розбиранню.
Демонтаж здійснює комісія, що контролює процес.
2. Вилучення придатних компонентів
Вилучаються вузли, деталі, матеріали, агрегати, а також частини з дорогоцінними металами та камінням.
Визначається кількість і вага дорогоцінних металів.
3. Облік вилучених матеріалів
Придатні компоненти здають на склад.
В бухгалтерії оприбутковують вилучені запаси, вузли, брухт.
4. Часткове списання
Визначають вартість та знос частини ОЗ, що списується.
Якщо вартість частини невідома — розрахунок пропорційний (площа, довжина, об’єм тощо).
Цей порядок введений постановою КМУ від 07.02.2025 № 175 (чинна з 22.02.2025).
5. Управління непридатними матеріалами
Деталі з дорогоцінними металами здають спеціалізованим підприємствам, які займаються збором та обробкою брухту і відходів.
6. Фінансові наслідки
Витрати на вилучення дорогоцінних металів покриваються установою.
Доходи від продажу металобрухту частково зараховуються до бюджету.
7. Демонтаж будівель і споруд, пошкоджених під час війни
Дотримуються Порядку демонтажу об’єктів, пошкоджених надзвичайними ситуаціями (постанова КМУ від 19.04.2022 № 474).
Перед демонтажем потрібно зафіксувати пошкодження відповідно до Порядку невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків війни (постанова КМУ від 19.04.2022 № 473).
Списання основних засобів: бухгалтерські проводки
1. Облік вилучених запасів
Придатні для ремонту матеріали, вузли, деталі, агрегати обліковуються як запаси на субрахунках:
1513 – Будівельні матеріали
1515 – Запасні частини
1517 – Сировина і матеріали
1518 – Інші виробничі запаси
Непридатні деталі та матеріали, що не можуть бути використані, обліковуються як вторинна сировина (брухт) на субрахунку:
1815 – Активи для розподілу, передачі, продажу
2. Оцінка отриманих запасів
Запаси оцінюються за:
Чистою вартістю реалізації, або
Вартістю їх можливого використання.
Вартість оцінки базується на вартості подібних запасів в установі з урахуванням їх придатності до експлуатації.
Витрати на ремонт матеріалів, які будуть використовуватись як запасні частини, включаються до їх первісної вартості (пункт 15 розд. ІІ Методрекомендацій до НП(с)БОДС «Запаси»).
3. Визнання доходів у бюджеті
Матеріальні цінності, оприбутковані на субрахунках 1513, 1515, 1517, 1518, визнаються доходом спеціального фонду:
Кредит субрахунка 7112 «Дохід від оприбуткування активів, раніше не врахованих в балансі».
Оприбуткований брухт (субрахунок 1815) визнається доходом спеціального фонду:
Кредит субрахунка 7211 «Дохід від реалізації активів».
4. Облік надходжень у натуральній формі
Надходження матеріальних цінностей, отриманих від списання ОЗ, розглядаються як надходження у натуральній формі.
Вони проводяться у межах планових показників поточних видатків на придбання запасів.
Відображаються у бухгалтерському обліку як виконання бюджету.
Для цього складається та подається до місцевого органу Казначейства довідка про надходження у натуральній формі, в якій вказується вартість отриманих цінностей.
Формати довідок можуть відрізнятись залежно від джерела фінансування (державний чи місцевий бюджет).
| Бюджет, з якого утримується установа | Форма довідки | Підстава |
|---|---|---|
| Державний | Додаток 38 до Порядку № 1407 | П. 11.17 Порядку № 1407 |
| Місцевий | Додаток 32 до Порядку № 938 | П. 12.7 Порядку № 938 |
|
Скорочення: Порядок № 1407 – Порядок казначейського обслуговування державного бюджету, затверджений наказом Мінфіну від 24.12.2012 № 1407; Порядок № 938 – Порядок казначейського обслуговування місцевих бюджетів, затверджений наказом Мінфіну від 23.08.2012 № 938 |
||
Подання довідки про списання основних засобів
Терміни подання: Не пізніше останнього робочого дня місяця, в якому отримано цінності від списання основних засобів, необхідно подати відповідну довідку до місцевого органу Казначейства (згідно з пунктом 11.17 Порядку № 1407 та пунктом 12.7 Порядку № 938).
Фінансовий результат від списання: Фінансовий результат від списання основних засобів розраховується як різниця між отриманим доходом і залишковою вартістю основних засобів, а також непрямими податками та витратами, пов’язаними зі списанням. Важливо зазначити, що після затвердження акту списання керівником установи бухгалтер на основі цього акта списує з балансу:
- первісну (переоцінену) та балансову вартість;
- суму накопиченого зносу.
Бажаєте проконсультуватися з фахівцем якомога швидше?
