Зберігання пального у 2025 році: коли потрібна ліцензія і як її оформити
Зберігання пального без ліцензії може обернутися суттєвими штрафами — навіть якщо йдеться лише про декілька сотень літрів солярки на складі чи в баку резервуара. У 2025 році діють оновлені вимоги до тих, хто зберігає пальне для потреб підприємства, не кажучи вже про реалізацію.
Чи обов’язково отримувати ліцензію, якщо пальне використовується тільки для власних потреб? Які обсяги вимагають оформлення документів, а які — ні? Скільки коштує ліцензія, які документи потрібні та як не «налетіти» на перевірках?
У цій статті ви знайдете чіткі відповіді на всі ці запитання: хто, коли й як повинен оформити ліцензію на зберігання пального у 2025 році, а також як уникнути типових помилок при її отриманні.
Яке законодавство регулює зберігання пального у 2025 році
У 2025 році зберігання пального підлягає обов’язковому ліцензуванню. Це передбачено новим Законом України № 3817 від 18.06.2024 «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин для електронних сигарет і пального» (далі — Закон № 3817), а також пунктом 7 частини 1 статті 7 Закону № 222 «Про ліцензування видів господарської діяльності».
Ліцензія потрібна незалежно від того, чи пальне зберігається у власних резервуарах чи в орендованих ємностях — ключовим є сам факт зберігання.
З 1 січня 2025 року набув чинності Розділ VII Закону № 3817, який деталізує порядок ліцензування. Водночас втратив чинність попередній Закон № 481 від 1995 року, який раніше регулював подібні питання.
Які типи ліцензій на зберігання пального діють у 2025 році
Відповідно до статті 41 Закону № 3817, у 2025 році передбачено два основні типи ліцензій:
Ліцензія на зберігання пального для третіх осіб — коли підприємство надає послуги зі зберігання пального на договірних умовах;
Ліцензія на зберігання пального для власних потреб та/або промислової переробки — коли паливо використовується виключно у власній господарській діяльності підприємства.
На кожен з цих видів діяльності видається окрема ліцензія. Підприємства повинні уважно оцінити, в яких саме випадках вони зберігають пальне — як послугу (наприклад, КВЕД 63.12 «Складське господарство») чи для внутрішніх потреб (наприклад, аграрії, будівельники, перевізники).
Хто звільнений від обов’язку отримувати ліцензію на зберігання пального
Закон № 3817 передбачає низку винятків, коли ліцензія не потрібна:
бюджетні установи, що повністю фінансуються з державного або місцевого бюджету;
підприємства системи державного резерву;
суб’єкти господарювання, які зберігають пальне для внутрішніх технологічних потреб на бурових платформах або нафто-газовидобувних майданчиках і не здійснюють реалізацію.
Крім того, ліцензія не потрібна, якщо:
пальне зберігається виключно для власного споживання чи переробки;
обсяг тари не перевищує 60 літрів, і це споживча упаковка.
Чи потрібна ліцензія, якщо підприємство не має акцизного складу
Так, навіть якщо акцизний склад не зареєстрований, ліцензію на зберігання пального все одно треба отримати. Це дві окремі вимоги, що регулюються різними законами:
Реєстрація акцизного складу регламентується Податковим кодексом України (пп. 230.1.2 ПКУ, п. 63.3 ПКУ тощо);
Ліцензування зберігання — Законом № 3817.
Тобто підприємство може не відповідати критеріям для реєстрації акцизного складу, але при цьому бути зобов’язаним оформити ліцензію на зберігання.
Зверніть увагу: хоча заявки на акцизний склад (форма № 1-АКПС) та на ліцензію подаються окремо, ідентифікаційні дані об’єкта зберігання мають бути узгоджені — зокрема, в документах за формами № 1-АКПС, № 20-ОПП та ліцензійній справі (підтверджує роз’яснення ДПС у ЗІР 114.11.04).
Скільки коштує ліцензія на зберігання пального у 2025 році
Розмір щорічної плати за ліцензію на зберігання пального залежить від розміру мінімальної заробітної плати (МЗП) на 1 січня відповідного року (ч. 1–2 ст. 53 Закону № 3817). Самі ліцензії є безстроковими, але оплата здійснюється щороку (ч. 5 ст. 53 Закону № 3817).
Щорічна плата за ліцензії у 2025 році
| Тип ліцензії | Формула розрахунку | Сума на 2025 рік |
|---|
| На зберігання пального | 0,15 МЗП | 1200 грн |
| На зберігання виключно для власних потреб, якщо ємності ≤ 250 л, а загальний обсяг ≤ 500 л | Безоплатна | 0 грн |
| На зберігання виключно для власних потреб, якщо поріг 250/500 л перевищено | 0,1 МЗП | 800 грн |
МЗП на 01.01.2025 становить 8000 грн.
Підприємець зобов’язаний сплачувати ліцензійний платіж до початку кожного нового періоду. Крім того, необхідно повідомити про оплату територіальний орган ДПС — наприклад, через функцію «Листування з ДПС» в електронному кабінеті платника, прикріпивши копію платіжної інструкції (ч. 1 ст. 54 Закону № 3817).
Водночас контролюючий орган має самостійно інформувати суб’єкта господарювання про необхідність внести черговий платіж — за 90, 75, 60, 45, 30 і 15 днів до граничного терміну (ч. 3 ст. 54 Закону № 3817).
Яка відповідальність за зберігання пального без ліцензії
Зберігання пального без належної ліцензії є порушенням, за яке передбачено значні штрафи (пп. 15, 36, 37 ч. 2 ст. 73 Закону № 3817).
Штрафи за діяльність без ліцензії
| Порушення |
Розмір штрафу (в МЗП) |
Сума на 2025 рік |
| Зберігання пального без ліцензії (крім зберігання виключно для власних потреб) |
85 МЗП |
680 000 грн |
| Зберігання для власних потреб без ліцензії (порушення: 1-ше / 2-ге / 3-тє і наступні) |
4 / 8 / 85 МЗП |
32 000 / 64 000 / 680 000 грн |
| Надання послуг зберігання пального іншим, маючи «власну» ліцензію |
85 МЗП |
680 000 грн |
МЗП на 01.01.2025 — 8000 грн.
Який орган видає ліцензії на зберігання пального
\Видачею ліцензій займаються територіальні підрозділи ДПС за основним місцем обліку платника податків (абз. 3 п. 65 ч. 1 ст. 1; ч. 7 ст. 41 Закону № 3817).
У разі оформлення ліцензії лише для власного споживання, ДПС може видати її автоматично (абз. 2 ч. 7 ст. 41, ч. 1 ст. 47 Закону № 3817).
Вся інформація про видані ліцензії (обидва типи) та місця зберігання пального вноситься до Єдиного реєстру ліцензіатів і місць обігу пального. Там також фіксуються адреси резервуарів і податкові ідентифікатори (пп. 7 ч. 4 ст. 35 Закону № 3817).
Починати ліцензовану діяльність із зберігання пального дозволено з моменту внесення відомостей про ліцензію до Єдиного реєстру (ч. 6 ст. 47 Закону № 3817). При цьому фактичне отримання паперового документа не є обов’язковою умовою для початку роботи.
Як подати заяву на отримання ліцензії на зберігання пального:
Затвердженої типової форми заяви немає, тому її подають у довільному вигляді (абз. 5 п. 3 Перехідних положень Закону № 3817).
Залежно від типу ліцензії потрібно вказати обов’язкові відомості:
Для ліцензії на власне використання або переробку необхідно вказати інформацію про резервуари (пп. 14–17 ч. 3 ст. 43 Закону № 3817), зокрема:
загальну місткість стаціонарних резервуарів;
загальну місткість ємностей об’ємом понад 250 літрів;
наявність ємностей або споживчої тари об’ємом до 250 л з загальною місткістю до або понад 500 л (окрім тари до 60 л).
На сайті Мінфіну у розділі «Проєкти регуляторних актів» доступні проєкти заяв (Додаток 10.1) та інструкції (Додаток 10), які можна використовувати.
Форма Мінфіну універсальна і підходить як для ліцензії на зберігання «для третіх осіб», так і для власних потреб (у полі 3 форми обирають потрібний варіант).
Як правильно подати заяву на отримання ліцензії на зберігання пального
Заяву можна подати паперово або електронно через «Листування з ДПС» в Електронному кабінеті платника податків (файл зберігається у форматі PDF).
ДПС має право відмовити у видачі ліцензії не пізніше ніж через 20 робочих днів із дати подання заяви (пп. 1 ч. 7 ст. 43 Закону № 3817).
Автоматична видача ліцензій на зберігання пального для власного споживання або переробки можлива за умови (ч. 1 ст. 47 Закону № 3817):
суб’єкт господарювання зареєстрований у ДПС та подав форму № 20-ОПП про об’єкти оподаткування для зберігання пального;
протягом останніх 12 місяців ДПС не анулювала таку ліцензію;
відсутній податковий борг з акцизного податку та штрафні санкції;
немає заборон, пов’язаних із національною безпекою чи співпрацею з державою-агресором.
Якщо автоматична перевірка пройдена успішно:
У разі відмови система повідомляє причини (ч. 7 ст. 47), наприклад, неправильне оформлення заяви або порушення процедури. Після усунення недоліків можна подати заяву повторно (ч. 11 ст. 47).
Необхідні документи для отримання ліцензії у 2025 році
Залежать від виду ліцензії — «для третіх осіб» або для власного використання/переробки. Перелік документів для власного використання є значно менш об’ємним.
Основні документи для ліцензії на зберігання пального
| Документ |
Ліцензія «для третіх осіб» (ч. 5 ст. 43) |
Ліцензія для власних потреб/переробки (абз. 14 ч. 5 ст. 43) |
| Заява на отримання ліцензії |
+ |
+* |
| Підтвердження права власності/користування земельною ділянкою |
+ |
– |
| Документи про введення в експлуатацію об’єктів зберігання |
+ |
– |
| Дозвіл на роботи підвищеної небезпеки та використання обладнання |
+ |
– |
| Документ про річну сплату вартості ліцензії (копія платіжки)** |
+ |
+ |
Примітки:
* Зміст заяви відрізняється. У ч. 3 ст. 43 Закону № 3817 вказано додаткові обов’язкові дані для ліцензії на зберігання пального для власних потреб, зокрема про ємності, їхній об’єм тощо.
** Вартість ліцензії сплачується щороку, і це потрібно підтвердити документально.
Бажаєте проконсультуватися з фахівцем
якомога швидше?
